盲人陈光诚如何进入美国驻华使馆

超群

在每天三班和每班22人全天候严密监控编织的监禁网下，中国山东一个双目失明的盲人维权人士陈光诚却成功出逃并获中国维权人士何培蓉、郭玉闪等接应进入北京的美国驻华大使馆。这成为了继原重庆市公安局局长“打黑英雄”王立军逃往重庆美国领事馆避难后又一起轰动世界的国际事件。陈光诚事件扑朔迷离，引人关注。

22人监控的漆黑夜晚盲人成功逃脱 “新黄雀行动”功不可没


自2010年9月后一直被软禁,据悉，当地政府组织了每班22人三班倒的队伍24小时不断的监控陈光诚，不让其离家，更不容许其他维权人士接近探望。陈光诚也曾经试图从家里挖地道逃跑，但没有挖多久就被发现，当局于是在他家的后院浇上了厚厚的水泥地。
在4月22日那个一片漆黑的夜晚，陈光诚成功逃脱，并才设法联系上了接应者南京维权人士何培蓉（网名珍珠）。随后何培蓉、郭玉闪等接应，开车将陈光诚接到了北京秘密居住下来。
在北京时，陈光诚曾多次换过藏身之处。其支持者将他从一处偷偷接送到另一处。据《纽约时报》消息称，是陈光诚的一个朋友与美国驻北京使馆取得的联系。这位朋友告诉使馆人员，陈光诚的脚伤十分严重，亟需帮助。正在北京出差的美国国务院法律顾问高洪柱（HaroldKoh）收到这一信息后，立即同美方高层官员展开讨论，并做出决定，陈光诚可以获得美国使馆短期的人道主义帮助。4月26日，美国北京大使馆派出的一辆车，将藏身距美国使馆数公里外的陈光诚带入使馆的。
陈光诚成功逃脱、然后在北京受到秘密保护、最终成功被接入美国驻华大使馆，这背后还有曾任教北京党校的傅希秋牧师负责的美国对华援助协会（CHINAaid）的援助。美国对华援助协会近年展开救援在中国受到迫害人士及其家属的行动，又被称为二十一世纪的“新黄雀行动”。

中美密集磋商实现软着陆

陈光诚逃脱山东老家软禁地与4月26日进入北京美国驻华大使馆后，中美两国就陈光诚事件展开了高级别密集型磋商，对陈光诚的安排绞尽脑汁。美国驻华大使骆家辉提前结束在巴厘岛的休假赶回北京参与了所有谈判，并亲自与陈光诚进行了多次谈话。美国主管东亚事务的助理国务卿坎贝尔4月29日凌晨时分突然飞扺北京，随后美国次国务卿伯恩斯亦抵达北京。在接下来的那些天，美国官员一直来回穿梭在留在使馆内的陈光诚和几里之外的中国外交部之间。有时候，一天要举行三次谈判，中方谈判代表则由中国外交部副部长崔天凯挂帅。
在中美两国的密集磋商后，陈光诚于5月2日自愿走出了美国驻华使馆并在美国大使骆家辉的陪同下，前往朝阳医院就医。然而当天晚间陈光诚突然对美联社宣称自己是遭“胁迫”被逼离开美使馆，并表示渴望举家离开中国。陈光诚表示想去美国留学的要求得到中国政府的积极回应，答应允许他按照正常手续办理赴美手续。美国方面随后也积极表示会首先处理陈光诚一家的签证申请案。

最后，中美双方在中美战略对话峰会前一天的5月2日达成共识，在陈光诚离开美国大使馆后，中方安排陈光诚入院接受治疗并与家人团聚，治疗结束后可以安排在七个城市中接受高等教育，其家人也可一同定居该大学所在城市。据悉，陈光诚选择了希望在天津市学习法律，完成高等教育。据美国官员表示，陈光诚自己的愿望，是他们与中国外交官谈判的基础。陈光诚明确表示了他并不寻求政治庇护。他希望留在中国，与妻子与两个孩子团聚，在远离家乡山东的地方开始新生活并想进入大学深造法律。



5月2日，陈光诚在美国驻华大使骆家辉等陪同下离开了驻美使馆并前往北京朝阳医院接受治疗。新华社为此发出简讯称：“据了解，山东省沂南县人陈光诚于４月下旬进入美国驻华使馆停留6天后自行离开。”随后，新华社又援引中国外交部发言人刘为民的话说，对于美国大使馆收留一位中国公民的做法，中方表达强烈不满。刘为民形容这种做法是“不合常规的”。
刘为民谴责美国干涉中国内政，并且要求美国道歉，调查此次事件，惩罚相关人士，并且保证今后不再发生类似事件。


突然变卦赴美再成焦点

然而这个牵动国际社会的陈光诚事件却再次发生逆转。进入朝阳医院治疗的陈光诚在医院表示因受到威胁而改变初衷，希望不再留在中国而要去美国留学。美国国会为此专门召开听证会，直接听取陈光诚的要求。中国外交部发言人刘为民5月4日对此作出表态说，陈光诚目前正在医院接受治疗。“如果他想出国留学，作为一个中国公民，可以像其它中国公民一样，依法通过正常途径到有关部门办理有关手续”，显示中国政府对陈光诚的立场有所软化。在回答有关是否中国得到所要求的来自美国的道歉时，刘为民表示，北京注意到华盛顿在严肃对待中国的关切和要求。

5月7日，正在医院接受治疗的盲人维权人士陈光诚对BBC记者说：他已经告诉到医院看望的中国官员，请他们帮忙办理护照及出国手续。不过陈光诚说不知道他们会不会去办。也不知道究竟什幺时候能离开中国。陈光诚透露，到医院看望他的中国官员是负责信访的中央官员。这名官员几天前曾到医院向他了解山东的情况。陈光诚表示，如果北京在已经承诺尊重他的公民权利后继续阻挠他的赴美计划，无疑于自打耳光。他相信北京不会这样做。

美国纽约大学说，中国盲人维权人士陈光诚获邀到该校进行访问研究。该校发言人约翰·贝克曼在一份声明中说，陈光诚一直与纽约大学法学院保持长期关系，已经获得邀请作为该校的访问学者。美国国务院一位官员也表示，已有美国大学向陈光诚提供了奖学金，这使得陈光诚在学习时，可以带着妻子和孩子来到美国。这位官员还表示，美国预计中国官员会迅速办理陈光诚的旅行文件。美国副总统拜登表示只要陈光诚一申请便会马上获得签证。


刚刚结束在北京出席中美战略对话峰会的美国国务卿克林顿称，北京对陈光诚的声明令人鼓舞。她说：“我很高兴我们的大使再次和陈光诚交谈，我们使馆的人员和我们的医生有机会见到陈光诚，陈光诚证实他和他的家庭现在希望去美国，这样他可以得到深造。”
克林顿国务卿表示，帮助陈光诚已经取得进展，美国官员将在处理进程中和他保持联系，“让他得到他希望的未来。”

希拉里、骆家辉遭美国国内共和党猛攻

5月2日上午希拉里抵京出席“中美战略与经济对话”，活动结束后5月7日将立即离开中国，她不可能无缘无故带一位没有护照的中国公民回境。更何况，陈光诚还对《华盛顿邮报》说，他去美国只是“暂时的”。
陈光诚的突然表态显然让希拉里处于尴尬境地。她已经很难通过合法手续和正常的外交渠道满足陈光诚的要求。而在美国国内，共和党正抓住这一点猛攻希拉里。美国国会甚至专门召开听证会讨论此事。这逼得骆家辉再三表态说，陈光诚是自己离开使馆的。
现在，陈光诚与外界联络通畅，与律师通话无碍，还能与美国国会听证会现场通话。据《纽约时报》和彭博社的报道，他在与美国国会听证会的电话交流中突然提出，要乘希拉里的专机一起去美国。


13亿中国人没那幺好瞒哄

陈光诚事件发生后，中国绝大多数媒体沉默是金，不发一言。但也有人民日报旗下《环球时报》发表社评《挟洋能自重的时代早已过去》。挟洋自重的时代早已过去固然没错，但《环球时报》对王立军和陈光诚为什么都奔向美国使领馆缺乏反思，其一味指责民间维权人士的作法甚不可取。也许正是因为这个原因，《环球时报》这篇社评在互联网上很快被撤稿。5月4日，北京日报发出评论《从陈光诚看美政客拙劣表演》，指责陈光诚已成为美国政客抹黑中国的工具和棋子，并称美国驻华使馆行为有损国格。此外，该文指出：一段时间以来，美国驻华使馆及新任驻华大使骆家辉的种种行为与其自身职责颇为不符，“小动作”不断。这使人不禁要问，这个大使的职责究竟是积极致力于发展中美两国关系，消除彼此的误解和隔膜，还是处心积虑地跑到中国社会中找茬捣乱，为中美关系制造新的、更大的裂隙。从乘飞机坐经济舱、自己背包、拿优惠券买咖啡的“平民生活秀”；到监测并公布大使馆的空气质量数据，搀和北京的城市管理争论；再到胆大妄为地以非正常方式将陈光诚带入使馆。

北京日报的这一评论受到了大量中国网民的“热议”，称作为堂堂美国大使的骆家辉实在不应该在中国出尽“丑态”。

有网民说：外交部确实应该开办“外国使节中国国情培训班”，结业者，才允许上岗！

贬损骆家辉并不能给自己增辉，如果你也坐经济舱，骆家辉的“秀”自然就没了市场、没了看点！如果你骨子里就想霸住特等舱、霸住茅台拉菲、霸住更多特权，那任凭你怎样批评骆家辉作用也不大！

正如北京日报说的那样：“十三亿中国人没那么好瞒哄！”






陈光诚其人






陈光诚生于1971年11月12日，山东临沂双堠镇东师古村人，因幼时生病致双目失明。通过自学法律帮助村民和残疾人士维护权益，被称为“赤脚律师”。1994年至1998年，就读于青岛盲校。1998年至2001年，就读于南京中医药大学。2003年，陈光诚与外语教师袁伟静结婚。2005年7月，女儿克斯出生。这是一个人生励志故事，也是一个足以感动中国的故事。但他的励志和他的感动远不止此。

　　他做了什么？

　　1.帮残疾人免税

　　根据1991年开始实施的《中华人民共和国残疾人保障法》，残疾人可减免税收，但临沂当地政府直到1996年，依然在向残疾人士征税，陈光诚与当地政府多次交涉未果，遂于1996年寒假，到北京上访。此后临沂地方政府接到上级批示后，终于表态要停止向残疾人士征税。

　　2.帮农户停止两田制

　　先说什么叫两田制。两田制，发起于山东平度农村，主要方案是将承包地分成口粮田和责任田，口粮田按人口平分，一般是每人0.4-0.6亩，只负担农业税；责任田则按人、按劳分配，或者以村政府的名义进行招标承包，除了负担农业税，还要交纳一定的承包费。这种制度给地方政府较大的土地支配权，损害农民的利益。因为本来只要交农业税，现在要多交承包费。1997年后中国中央政府不允许两田制，但同年东师古村却开始实行两田制，加重了村民的负担。陈光诚通过《半月谈》了解到上级政府不允许搞“两田制”，1998年夏，他到北京上访，最后终于中止了村里的两田制。

　　3.计划生育*案

　　先说什么是临沂地方计划生育工作。这个工作起于2004年7月9日中共临沂市委、临沂市人民政府印发（临发〔2004〕18号）《关于加强新时期人口与计划生育工作的决定》，是临沂这一计划生育运动的发端和法规依据。2005年2月14日，临沂市政府再次印发红头文件，强调必须采用更强硬的传统手段。2005年3月开始，临沂市三区九县开展大规模“暴力计生运动”，抓人、打人、关人、强制结扎、强制堕胎、办学习班、收学习费等。

　　由于临沂地方政府的野蛮行为，例如强行对育龄妇女进行绝育手术、对生二胎的孕妇强行堕胎、引产，甚至随意抓捕亲属、逼迫家人交纳巨额罚金，陈光诚试图通过法律渠道，来维护这些受害者的利益，并向媒体揭露了有关情况。2005年9月6日，陈光诚在北京与时代周刊记者讨论临沂的计生状况，下午即被山东警员在不出示任何证件、公文的情况下，强行抓走。其后被*在家，多名律师先后介入此案，前往临沂调查取证，受到阻力甚至遭遇暴力袭击。参见滕彪《临沂计划生育调查手记》。

　　律师和媒体发挥了应有的影响力。迫于海内外舆论的强大压力，例如潘公凯2005年8月27日在《华盛顿邮报》的文章WhoControlstheFamily，国家计生委官员就临沂事件发表谈话，并着手调查此事。但此后没有进一步消息表明计生委开展了“真正的”调查，而此事也并没有不了了之。受难的却依旧是陈光诚。

2006年3月11日，陈光诚被临沂警方从家中带走后与外界失去联系。

　　6月11日，陈光诚家人收到其被刑事拘留的通知书。

　　8月18日，山东临沂沂南法院开庭审理，陈光诚被指控犯有故意破坏财物罪和聚众扰乱交通罪，当天法庭没有做出裁决。陈光诚的辩护律师张立辉以及陈光诚的妻子不被允许进入法庭；辩护律师许志永博士前一天晚上被沂南公安以偷窃为借口羁押，在陈光诚庭审结束后许志永才获释；法庭临时指派的两名辩护律师，没有为陈光诚做任何辩护；陈光诚明确拒绝法庭指派律师的情况下，法庭并不依照法律规定进行休庭。

　　8月24日，沂南县人民法院以故意破坏财产和聚众扰乱交通罪，判处陈光诚有期徒刑四年零三个月。

　　10月30日，临沂市中级人民法院驳回县法院的判决结果，要求发还重审。12月1日，沂南县法院宣布对陈光诚维持原判。2007年1月12日，临沂市中级人民法院宣布维持对陈光诚的一审判决。
　2010年9月9日，陈光诚出狱，被警车接送回家，此后即被*在家。当地政府称陈光诚的问题属于"敌我矛盾"。陈光诚家被安装了监控摄像头、手机屏蔽器、强光灯，他和妻子被禁止外出，他家周围由数十人轮流把守，禁止外人来往，其生活用品只能由陈光诚的母亲带入，邻居若提供帮助即被威胁警告。女儿陈克斯无法上学，纸笔等文具也不得供给，成了活在当下的“小萝卜头”。

　　陈光诚为并不成立的罪名入狱受罪，恢复自由身后又遭*，山东临沂东师古村被网友称为“世界上最黑暗的角落”。